长兴县紧缺急需人才引进计划

县委人领[2005]10号

为深入贯彻实施县委、县政府《关于大力实施人才强县战略的决定》精神，大力引进紧缺急需人才，制定本计划。

一、工作班子

牵头领导：胡国荣

责任单位：县人事局

配合单位：县委组织部、县委宣传部、县发改委、县科技局、县外经贸局、县贸粮局、县劳动保障局、县农办

责任 人：王春新

二、工作目标

围绕全县经济社会发展、产业结构调整、现代农业发展和加快城市化进程，重点引进区域经济、城市规划、旅游规划、统计、审计、涉外法律、涉外会计、国际贸易、证券、投融资、网络管理、电子政务、电子商务、环境工程、环境保护、园林管理、物流管理、工程管理、工程预算、市场营销、机械、电子、纺织、电化学、精细化工、食品医药、观光休闲农业、高效精致农业、动物医学检疫等专业的各类急需人才；生产、运输、服务一线中各类高级工、技师和高级技师；教育、卫生、文化、体育事业发展相关专业的紧缺人才。

力争到2007年底引进急需紧缺人才990人，到2010年引进急需紧缺人才2580人，人才增长率保持在20％左右。具体是：2005年230人，2006年330人，2007年430人，其中机关及所属事业单位每年吸纳急需紧缺人才30名左右。

三、工作措施

（一）创新方法，积极探索灵活多样的引才方式

1、建立人才需求预测发布制度。县人事部门积极深入用人单位开展调查研究，准确掌握全县紧缺急需人才需求信息。各乡镇、县级机关各部门和县属规模企业、外资企业和民营企业每年制定紧缺急需人才引进计划，并通过人才开发统计系统，每季度提供紧缺急需人才的需求信息，由县人事部门梳理汇总后，建立紧缺急需人才需求信息库，并借助人才网、人才市场、新闻媒体等渠道及时向外界发布，增强人才引进的针对性。

2、加强与高校的联系合作。切实加强与北京、上海、武汉、西安、成都、杭州、南京等大中城市60多所高等院校的联系沟通，建立长期的合作关系。通过协调有关高校毕分办，发布我县紧缺急需人才需求信息，力争每所高校每年推荐100名各类优秀人才来我县求职应聘。同时，根据企事业单位对人才的需求，请浙江大学、浙江工业大学、东华大学、东南大学等对口高校，每校每年组织50名左右紧缺急需专业的优秀高校毕业生来我县实习和开展社会实践活动，增强感性认识，为其选择来我县创业发展打下坚实的基础。

3、积极“走出去”招贤纳才。采取组团招聘、委托招聘、举办专场等形式，每年不少于10次组织200家以上用人单位赴北京、上海、杭州、南京、西安、武汉、沈阳等大中城市的对口高校和人才市场，大力宣传我县交通、区位、资源、产业和经济发展优势，推出需求岗位，招聘各类人才。充分发挥上海、南京等地“长兴籍人才联谊会”的作用，委托长兴籍人才推荐一批外地人才来我县创业发展。积极参与长三角人才开发一体化进程，共享高层次人才智力开发成果，吸引紧缺急需人才到我县进行知识创新、成果转化和产业培育。积极借助招商引资活动，把招商引资与招才引智有机结合，吸引人才到我县创新创业。

4、加大柔性引才力度。拓宽招才引智渠道，采取“个别引进、团队带动引进、项目联动引进”等形式做好柔性引才工作。每年收集一批企事业单位技术需求在上海、杭州等高校网络发布信息，寻找专家；部门、企事业单位每年建设一批硕博工作站等人才载体，吸引专家；每年举办“人才科技洽谈会”等活动，邀请专家，力争每年吸纳30名以上我县紧缺急需的外地高层次人才来长开展智力服务。

（二）完善政策，增强集聚紧缺急需人才的吸引力

1、畅通人才引进渠道。开辟人才引进“绿色通道”。党政机关引进紧缺急需人才，“凡进必考”，按照“公平、公开、公正、择优”的原则，统一招考录用。事业单位引进高层次紧缺急需人才，在编制允许范围内，公开招考招聘，择优录用。引进高层次人才的配偶、子女的户籍关系可随调随迁，其配偶原在机关、事业单位工作的，由组织人事部门负责对口安置。建立引进人才子女入学联席会议制度，每年由组织部门负责牵头召集教育、人事、财政、雉城镇等相关单位，对引进人才子女入学问题进行协调。

2、工资福利等待遇从优。事业单位引进的紧缺急需人才工资核定后，工资低于一定标准的，可从优执行。工作满一年后经考核合格并签定五年以上协议者，视业绩给予适当奖励。县外高层次人才和紧缺急需技师到我县企业工作，首次签订聘用合同三年以上且工作满两年的，视业绩在第三年给予一次性安家补助费。

3、大力实施“安居工程”。 企事业单位引进硕士以上学位和正高职称的紧缺急需人才，可优先购置政府经济适用房。建设县人才公寓作为引进高层次人才周转房。

（三）强化服务，提高人才市场配置人才资源的效率

1、大力发展两个人才市场。完善长兴人才网的功能，不断加强与已链接的国内20所重点高校和上海、杭州、武汉等10个大中城市人才市场人才网的密切协作，借助网络快捷、便利的优势，招聘各类人才，实现人才资源共享。积极盘活县内人才市场。在办好每月一次“人才集市”的同时，充分利用县内举办“长洽会”等重大节会的机会，举办2－3次大型“人才智力交流洽谈会”，推出一批用人单位紧缺急需的岗位，吸引外地人才来我县创业兴业。

2、大力扶持人才中介机构。培育扶持县内人才中介机构，完善服务体系，促进用人单位和人才两个主体的对接。鼓励乡镇开设人才服务窗口，引进人才服务机构，使人才交流服务向基层延伸。支持民间资本、社会力量创办人才猎头公司，开发人才派遣、管理咨询、人才测评等服务项目，加强与国内外有关行业协会、人才中介机构的联系，通过市场化运作为我县引进紧缺急需人才。

3、加快公共人才人事服务体系建设。创新思路，拓展领域，健全人事代理功能，积极为自愿委托人事代理的单位和个人，做好人事档案管理、党团组织关系管理、档案工资调整、专业技术资格评审申报、毕业生转正定级、户籍挂靠、代交社会保险、人事管理咨询等业务，为紧缺急需人才提供诚信可靠、高效便捷、管理科学、周到细致的社会化公共服务。

（四）创建载体，大力构筑人才创业发展平台

1、做大做强县开发区和科技创业园。加大基础设施建设的投入力度，构筑人才创业平台，切实增强县经济技术开发区和科技创业园对紧缺急需人才的吸附能力。同时，依托现有条件，积极争取省、市的支持，创建市级留学回国人员创业园，把省、市留学人员创业活动延伸到我县，促进科技研究和新产品开发。

2、加快推进企业研发中心建设。鼓励县内大型骨干企业单独与高校或科研院所合作创办技术研发中心，支持中小企业以参股、合资、合作等方式联合建立专业化研发机构，力争每年新增省级研发中心1家，市级研发中心2家。

3、大力创建硕博研究生科研、实践基地。支持天能国际集团建好博士后科研工作站示范点，并发挥其引路带动作用，选择一批科技含量高、规模比较大的企业，加强与高校和科研机构的合作，力争到2007年建立省级博士后工作站2家，到2010年达到4家。鼓励县级机关部门加强与有关高校和科研院所的合作，建立硕博士研究生科研工作站，力争到2007年建立硕博士研究生科研工作站5家，到2010年争取达到8家。大力培育硕、博士研究生社会实践基地，力争到2007年建立硕、博士研究生社会实践基地5个，到2010年达到11个。

（五）加强宣传，积极营造优化人才环境

1、强化企事业单位引才主体意识。强化企事业单位引才聚才的主体意识，树立科学的发展观和人才观，牢固确立人才资源是第一资源，紧缺急需人才是企事业发展根本的理念，不断增强危机感、紧迫感和责任感，切实发挥主体主导作用。

2、加强人才工作舆论宣传。积极借助《长兴之窗》、长兴电视台、人才信息专刊、宣传栏等多种载体，大力宣传长兴经济社会发展取得的成就和人才引进优惠政策，每年举办一次“人才宣传月”活动，突出宣传企事业单位引进人才的典型经验和成效，重点宣传外来人才在长兴创新创业的先进事迹，从而在全社会营造识才、爱才、重才、用才的良好舆论环境。

3、加大表彰奖励力度。对引进紧缺急需人才的先进单位和个人给予奖励，大力表彰为我县经济社会发展做出突出贡献的紧缺急需人才，积极营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。